这段时间以来，中国聚氨酯工业协会副秘书长李建波一有机会，便会在他参加的每一个行业论坛和研讨会上痛陈，新出台的行业标准对于聚氨酯材料的不公平待遇。虽然，他也知道这个问题“暂时解决不了，只能等下一次标准修编”。

而这个被指“不公平”的指标，便是在8月份被北京市住建委用做判定不合格聚氨酯材料的惟一指标——氧指数。而正是诸多聚氨酯产品、尤其是一些龙头企业的聚氨酯产品达不到这样一个技术指标，从而暴露了北京聚氨酯市场的乱象。

此前，本报也曾对北京既有建筑节能改造中保温墙材聚氨酯市场的乱象进行过报道(见本报11月18日D1版《“暖心工程”遭遇“寒心”事——低价劣质保温墙材抢滩北京》)。随着调查的深入，中国房地产报记者发现，在这轮肇始于2011年3月发布的“65号文”(即公安部消防局发布的《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》，俗称“65号文”)的行业洗牌和整合，除了企业缺乏自律、行业恶性竞争等问题外，相关政策缺乏弹性、忽左忽右以及科学论证不足等也是导致行业乱象的一个原因。

“氧指数”之争

李建波所指的行业标准是今年10月开始执行的《建筑材料及制品燃烧性能分级》(GB8624-2012)。标准主编单位公安部四川消防研究所防火建材室主任赵成刚表示，氧指数作为保温材料燃烧性能的一个参考指标由来已久。由于氧指数检测方便、实验规模小、检测成本低，被广泛用于燃烧性能检测，但只能作为指标之一。

赵成刚告诉中国房地产报记者，该标准的征求意见稿在送审公安部消防局时，B1级氧指数值为大于等于28，之后公安部消防局最终确定了B1级大于等于30的氧指数标准。“氧指数并不能完全反映保温材料的燃烧性能，它只是新标准中增加的一个燃烧性能参数。”赵成刚对记者表示。

虽然氧指数只是指标之一，却具有“一票否决权”。李建波表示，在新标准中，只要氧指数小于30，便不能被认为是B1级材料。他认为，不分具体材料采用同一指标“一刀切”的要求“不科学”、“不合理”。“不同材料同样达到B1级，其氧指数并不一致。以EPS(发泡聚苯板)、XPS(挤塑板)为例，这些材料达到B1级后，其氧指数可以轻松超过32，但聚氨酯却很难达到30，除非改变生产工艺，但改变工艺之后，虽然氧指数达到了标准，但其他理化性能，如保温性、坚固性都会打折扣，同时成本也会大幅攀升。”

李建波告诉中国房地产报记者，相对于EPS、XPS等材料，聚氨酯的氧指数低并不意味着防火性能低。“硬泡聚氨酯属于热固性保温材料，遇火燃烧时，其表面形成碳化层，碳化层能够阻止火焰蔓延。而EPS和XPS属于热塑性材料，遇火时会熔化、滴落，而这些滴落物同样也能够燃烧。”