据工信部原材料工业司司长陈燕海介绍,2011年,工信部原材料司将认真贯彻落实十七届五中全会精神和中央经济工作会议精神,以加快原材料工业转变发展方式为主线,以调整原材料工业结构为主攻方向,以重大规划、重大政策和重大项目为抓手,不断加强和改善行业管理,着力抓好兼并重组、淘汰落后、技术改造、节能减排,加快培育发展新材料产业,促进原材料工业转型升级。其中,重点要制定发布原材料工业重要政策法规。发布《氰化物生产建设管理办法》、《三聚氰胺生产流通管理办法》;修订《危险化学品安全管理条例》、《农药生产管理办法》、《农药管理条例》;研究制定《稀有金属管理条例》、《温石棉生产、流通、使用管理办法》、《氟化工产业政策》;制订并出台合成氨、尿素、磷肥、含氢氯氟烃、木材等行业准入条件;研究提出碳纤维、菱镁、涂料、染料、胶粘剂等产业发展的指导意见。
此外,要通过兼并重组等手段加快推进原材料产业结构调整。制定推进原材料相关行业兼并重组的具体意见;提出2011年钢铁、有色金属、建材等行业淘汰落后产能目标并分解落实到具体省区和企业;研究制定2011年原材料工业技术改造投资重点,做好项目立项备案核准。加强技术改造项目管理。积极推进并核准若干集兼并重组、淘汰落后、节能减排、优化布局为一体的重大产业重组项目,促进原材料行业结构优化升级。大力培育发展新材料产业。以《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》为指导,积极参与编制战略性新兴产业发展规划,牵头做好新材料产业专题规划编制。加强与有关部门的沟通协调,研究落实支持新材料产业的各项政策。发布重点新材料产品目录。
同时,工信部相关部门还将切实加强行业管理和运行监测。一是加强与各地方、各有关部门信息沟通,分析重要原材料产量、价格、库存、进出口、效益、投资等,及时提出政策建议;二是适时公告符合准入条件的钢铁、有色金属、石化、建材生产企业名单,引导行业技术进步和社会投资投向;三是做好化肥、农药生产的生产经营工作,确保农业生产的供应保障;四是做好农药、铬化合物、氰化合物、黄金开采行政许可和项目审批,加强三聚氰胺生产流通的行业监管;五是制订下达稀有金属、萤石、耐火粘土生产指令性计划;六是围绕质量品种、节能降耗,继续完善原材料行业标准体系。
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