什么是REACH法规?

　　A1： REACH是欧盟法规(EC) No.1907/2006《化学品的注册、评估、授权和限制》的简称。该法规于2006年12月31日公布，2007年6月1日正式生效。为了保证该法规 的顺利实施，欧盟专门成立了主管机构欧洲化学品管理局(ECHA)，于2008年6月1日正式运作。

　　Q2：REACH法规管控哪些产品?

　　A2：投放欧盟市场的产品只要涉及法规规定的与化学品有关的义务，就需要符合REACH法规。所以REACH法规管控范围非常广，包含了如电子电气产品、化工产品、汽车、玩具、家具、纺织产品等各种产品。

　　Q3：REACH将产品分成物质、混合物和物品三种类型，对不同类型产品有不同要求。这种分类是如何定义的?

　　A3：三种类型的产品定义如下：

　　“物质”是指自然状态或由制造过程取得的化学元素或化合物，例如：镉，硫酸铜等。包括任何需要保持其稳定性的添加剂和生产过程中引入的杂质，但不包括任何能被分离并不影响物质稳定性或物质组成的溶剂。

　　“混合物”是指由两种或两种以上物质组成的混合物或溶液，如油漆、合金、清洗剂等。

　　“物品”是指一个产品在生产过程中被赋予了特定形状、表面或设计，这些形状、表面或设计比其化学组成更大程度上决定了它的功能。例如：电脑、手机、电机、齿轮、电源线插头、包装材料等。

　　Q4：REACH对于有害物质的要求包括哪些?产品中SVHC候选物质的浓度未超过0.1%是否即可认为满足REACH法规要求?

　　A4：REACH法规关于有害物质的要求主要涉及SVHC候选物质和附录XVII限制物质两个物质群，出口到欧盟的产品必须同时考虑这两项要 求。如果产品属于“物品”范畴，某项SVHC候选物质>0.1%，产品可以在欧盟销售，但需要履行告知义务。当SVHC候选物质>0.1%且 出口量>1吨/年时，向欧盟化学品管理局进行通报后才可以销售。限制物质在REACH法规附录XVII中列出。物质、混合物或物品中含有附录 XVII中的受限制物质时，若不能符合其限值要求，将不能投放市场。

　　因此，产品中SVHC候选物质的浓度未超过0.1%并不等同于满足REACH法规要求，还需要评估产品中是否可能违反附录XVII中的限制物质条款，在必要时通过测试判断是否满足附录XVII要求。

　　Q5：附录XVII中的限值是针对一个成品还是均一材料?

　　A5：从附录XVII中的条文来看，附录XVII中的绝大多数物质的限值都需要针对均一材料进行判断，而非整个成品，这一点和SVHC候选物质的要求有所区别。

　　Q6：企业如何应对REACH 附录XVII的要求?

　　A6：附录XVII中目前有64个条目，每一个条目针对的产品类别、管控物质都有所区别。例如，第5条对于苯的限制要求，其针对对象为物质、混 合物及儿童产品;再比如第64条对1,4-二氯苯限制要求，其针对对象为空气清新剂/除臭剂。因此，应对REACH法规附录XVII最重要的是结合自身产 品的实际情况去识别附录XVII中需要重点关注的物质，再考虑采取相应的管控措施以确保满足法规的要求。

　　欧盟化学品管理局官网：http://echa.europa.eu/

　　Q7：REACH法规在欧洲执行的情况如何?

　　A7：REACH法规由于要求非常多样，其执行方式也随要求不同而有所不同，并且整个层面有欧洲化学品管理局进行协调，各类环保组织以及消费者 对于REACH的执行也会积极推动。目前在欧盟非食品类消费品快速预警系统(RAPEX)中有超过50%的案例是由于违反REACH法规(如镍释放量超 标、增塑剂含量超标、含有石棉等)而被通报，也充分体现了欧盟各成员国对REACH法规的高度重视。

　　Q8：哪里可以了解到关于REACH法规的官方信息?

　　A8：可通过REACH法规主管机关欧盟化学品管理局官方网站进行了解。该网站除提供法规的最新动态等信息，还提供各种工具协助企业更加轻松地识别和履行REACH法规义务。

　　Q9：SVHC候选物质更新频繁、物质种类繁多，企业需要花费大量测试成本进行应对，ATC是否能提供一些建议?

　　A9：探究REACH法规对SVHC的管理要求，其核心在于供应链内对SVHC信息的有效掌握和传递，以期在整个供应链内实现化学品安全的有效 监管。一般而言，SVHC信息的调查掌握和传递可以将材料风险分析、测试、原材料成分表、MSDS、供应链物料申报等多种方式结合起来，根据不同材料的风 险和特点选择合适的方式，在降低成本的同时实现SVHC信息的有效掌握和传递。