3月15日，十三届全国人大二次会议正式闭幕。会议上给出了一些对化工行业来讲利好的政策。

　　国务院总理李克强在北京人民大会堂会见采访十三届全国人大二次会议的中外记者并答记者问。李克强总理指出：

　　近几年我们利用营改增等载体，平均每年给企业减税降费一万亿元，三年三万亿元。应该说，我们减税的规模是比较大的，今年下决心要进行更大规模的减税降费。把增值税和单位社保缴费率降下来，减税降费红利近两万亿元。这可以说是应对当前经济下行压力的一个十分重要的关键性举措。

　　这样做有利于公平，因为按照规则各类所有制企业普遍能从减税费中受惠，而且政策效率很高，一竿子插到底，直达市场主体。4月1日就要减增值税，5月1日就要降社保费率，全面推开。我看还没有其他办法比这种办法给企业带来的感受更公平、更有效。

　　刚才记者问，这样做财政可持续吗?这我们也是认真算过账的。我们是给制造业等基础行业、给带动就业面最大的中小企业明显减税，这实际上是“放水养鱼”、培育财源。我们前几年营改增过程中起先也是财政减收的，但后来税基扩大了，财政收入增长了。现在看，我们还要调整国民收入分配结构，这也是一项改革。从趋势看，应该给实体经济、给企业让利，让他们在国民收入分配的蛋糕中的比例更大，这样能更多带动就业，让就业人群增加收入。为此，政府就要过紧日子，就要让利，政府的存量利益也要动，得罪人也要动，让利于企业，让利于民，这样财政才更可持续，反过来讲可能就要打问号了。我们这样做，不是说在预支未来，恰恰是在培育未来。

　　制造业增值税率下降3个百分点，交通运输业税率下降1个百分点，对化工生产企业、物流企业来说确实是重大利好!这次大幅减税，是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措，化工企业盈利有望进一步提高。

　　2019年，随着几大炼化一体化项目开车投产，我国化工产品供应已经由整体数量短缺转变为结构性短缺，大宗通用级产品面临产能过剩，而高端化学品仍有待突破。为化工企业减税，降低流通领域费用，将使企业有更多资金投入研发和新项目建设，为未来发展打下坚实基础。

　　《外商投资法》审议通过

　　2019年3月15日，十三届全国人大二次会议审议通过了《中华人民共和国外商投资法》(《外商投资法》)。该法将于2020年1月1日起施行，而现行的《中外合资经营企业法》、《外资企业法》、《中外合作经营企业法》(外资三法)也将同时废止。

　　《外商投资法》将近年来推行的负面清单模式以法律的形式予以固定，外国投资者在负面清单中的禁止和限制投资的领域仍然有别于中国投资者，但令人欣喜的是上述禁止和限制投资领域呈现出越来越少的趋势。

　　当前，中国已是全球最大的化学品市场，约占40%市场份额，在全球化学品市场的增长中发挥主导作用。据预计，到2030年中国占全球化工生产总值将增至近50%。巨大的市场增长潜力对全球的吸引力不言而喻。

　　随着国内外资营商环境的全面优化，加之上游市场化改革进程的持续深入推进，中国吸引了全球同行聚焦，诸多国际著名石油石化公司积极加码布局中国市场，重大外资项目呈现“多点开花”之势。

　　巴斯夫、埃克森美孚、沙特基础、沙特阿美、壳牌等国际巨头独资或合资落子中国，部分项目已有实质进展。

　　有分析师认为，2019年可能像2014年的民营炼厂开放一样，是外资化工政策开放的新一轮热潮，外资将迎来在中国独资布局石油石化项目的元年。还进一步指出，炼化基地和化工园区的石化项目、成品油流通领域均有外企独资的投资机会，其中“巨大广阔的高附加值、专用化学品市场将特别为外资所青睐”。

　　外资加速国内石化项目发展的同时,也将为石化行业的技术创新、人才培养、品牌建设、管理效率提升等方面带来新的活力。同时，外资无疑也将增加国内民营炼厂的竞争压力与运营风险，国内油企需加速向下游转型。

　　在大规模同质化向高端差异化转型升级的过程中，未来国内石化行业集中度必然会逐步提高，大量的落后产能和弱小企业很有可能面临被淘汰，目前在涂料、染料等下游化学品领域已经出现“洗牌”迹象。